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全文實錄 | 黑龍江省生态環境廳例行新聞發布會
信息來源: 更新時間:2019-08-02
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 黑龍江省生态環境廳

例行新聞發布會


新聞發布會現場

7月30日,省生态環境廳舉行例行新聞發布會,省生态環境廳生态環境監測處處長由海江、水生态環境處處長陳家厚、省環境監測中心站副站長劉元海出席發布會并回答了記者關注的問題,由海江介紹了2019年上半年全省環境質量狀況,以及我省開展地級及以上城市地表水環境質量排名情況,劉元海介紹了我省各市(地)地表水環境質量排名情況。省生态環境廳宣教處副處長吳殿峰主持發布會,通報中央環保督察“回頭看”工作進展。

 

吳殿峰:新聞界的朋友們,大家下午好!歡迎參加省生态環境廳例行新聞發布會。

 

今天的新聞發布會,我們邀請到的是省生态環境廳生态環境監測處處長由海江、水生态環境處處長陳家厚、省環境監測中心站副站長劉元海,向大家通報2019年上半年全省環境質量和我省地級及以上城市地表水環境質量排名的有關情況,并回答大家關心的問題。

 

首先,我通報一下中央環保督察“回頭看”工作進展。

 

2019年7月4日至23日,省中央環保督察整改領導小組辦公室組織5個督查組,分别由省住建廳、省生态環境廳、省自然資源廳、省林草局、省農業農村廳分管副廳長任組長,分赴13個市(地)開展了半年督查工作。督查組通過聽取情況彙報、查閱檔案資料、現場核查等方式,對中央環保督察、督察“回頭看”及農業農村專項督察反饋問題整改情況,督察“回頭看”期間部分轉辦信訪案件辦理情況,2019年地方政府一般債券項目推進情況,污染防治攻堅戰任務落實情況,省領導聯系推動的重點任務推進落實情況等方面進行了重點督查。目前,現場督查已經結束,正在對督查情況進行全面總結分析、研究起草督查報告。相關情況我們後續還會通報。

 

下面請由海江處長通報一下2019年上半年全省環境質量狀況。

 

由海江:新聞界的各位朋友,女士們、先生們,大家好!下面,我從水、氣、聲三個方面通報2019年上半年全省環境質量狀況。

 

2019年上半年,全省地表水水質狀況為輕度污染,總體有所變好。Ⅰ~Ⅲ類水質比例為61.1%,同比提高6.1%;劣Ⅴ類水質比例為4.6%,同比降低1.5%。

 

四大水系中,松花江幹流水質為優,同比明顯變好;烏蘇裡江幹流、綏芬河幹流水質為良好,黑龍江幹流為輕度污染,同比均無明顯變化。

 

全省湖庫總體水質無明顯變化,達标率為46.2%,同比提高3.8%。

 

13個市(地)中,9個城市的飲用水水源地水質達到國家标準,同比增加1個。城市飲用水水源地總取水量的79.4%達到國家标準。地表水水源地主要污染物為總磷和高錳酸鹽指數,地下水水源地主要超标項目為鐵和錳。

 

2019年上半年,全省空氣質量總體情況與去年同期略有改善,平均達标天數比例為90.3%,同比提高0.4%。各項污染物濃度均達到二級标準,除PM2.5、CO濃度不變外,其他4項污染物(SO2、NO2、PM10、O3)濃度均有所降低。

 

與去年同期相比,有61.5%的市(地)的達标天數比例有所提高。全省的超标天數中以PM2.5為首要污染物的天數最多,其次為PM10。

 

2019年上半年,全省功能區噪聲整體呈變好趨勢。0-4b類聲環境功能區晝間、夜間達标率平均值為82%,與去年同期相比上升了6.2%。

 

下面我再通報一下我省地級及以上城市地表水環境質量排名的有關情況。為更全面地反映出各市(地)水質狀況和污染治理成效,進一步加強全省地級及以上城市地表水環境質量信息公開工作,進一步壓實落靠各市(地)的污染治理主體責任。按照國務院《水污染防治行動計劃》和省政府《黑龍江省水污染防治工作方案》的有關要求,我廳制定《黑龍江省地級及以上城市地表水環境質量排名方案》,從二季度開始,組織對全省地級及以上城市地表水環境質量進行排名,排名包括城市地表水環境質量狀況排名和城市地表水環境質量變化情況排名。

 

水環境質量排名工作是落實生态文明思想,打好打赢碧水保衛戰的一項重要舉措。通過排名,突出水污染防治工作的目标導向和問題導向,推動地方政府進一步加強水污染防治工作,促進城市間水污染治理經驗的相互學習借鑒,也為全社會參與和監督水污染防治工作提供了一個很好的抓手,共同推動我省水環境質量穩步改善。

 

今後,我們每季度都對外公布我省13個市(地)地表水環境質量和水質變化兩項指标排名。

 

謝謝!

 

吳殿峰:下面請省監測站劉元海副站長介紹一下我省各市(地)地表水環境質量排名。

 

劉元海:新聞界的各位朋友,女士們、先生們:

 

大家下午好!下面,我将全省13個地級及以上城市2019年1-6月地表水環境質量狀況和水質變化情況兩項排名進行發布。

 

2019年1-6月全省地表水環境質量城市排名是通過城市水質綜合指數(即CWQI)計算出來的,CWQI值越低排名越靠前,水質狀況越好。水環境質量城市排名由好到差的順序為:

 

  • 排名第1大興安嶺地區;

  • 排名第2牡丹江市;

  • 排名第3伊春市;

  • 排名第4齊齊哈爾市;

  • 排名第5黑河市;

  • 排名第6鶴崗市;

  • 排名第7雞西市;

  • 排名第8雙鴨山市;

  • 排名第9佳木斯市;

  • 排名第10哈爾濱市;

  • 排名第11綏化市;

  • 排名第12七台河市;

  • 排名第13大慶市。

 

2019年1-6月全省地表水水質變化情況城市排名是通過城市水質指數的變化程度(△CWQI)計算出來的,△CWQI基于我省今年1-6月監測數據和去年同期監測數據,通過對這兩組監測數據計算出變化幅度。△CWQI為負值,說明該城市排名斷面水環境質量變好;△CWQI為正值,說明該城市排名斷面水環境質量變差;△CWQI按從小到大的順序排名,排名越靠前,表明該城市地表水排名斷面水質改善程度越高。

 

水質變化情況城市排名由好到差的順序為:

 

  • 變化率排名第1綏化市,變化情況改善;

  • 變化率排名第2七台河市,變化情況改善;

  • 變化率排名第3大慶市,變化情況改善;

  • 變化率排名第4齊齊哈爾市,變化情況改善;

  • 變化率排名第5哈爾濱市,變化情況改善;

  • 變化率排名第6牡丹江市,變化情況改善;

  • 變化率排名第7伊春市,變化情況改善;

  • 變化率排名第8鶴崗市,變化情況改善;

  • 變化率排名第9黑河市,變化情況改善;

  • 變化率排名第10佳木斯市,變化情況改善;

  • 變化率排名第11大興安嶺地區,變化情況惡化;

  • 變化率排名第12雞西市,變化情況惡化;

  • 變化率排名第13雙鴨山市,變化情況惡化;

 

以上就是2019年1-6月全省地表水排名斷面水環境質量城市排名和水質變化情況城市排名,詳細内容将在我廳網站公布。謝謝大家!

 

吳殿峰:下面請記者朋友提問,在提問之前,請通報您所在的媒體。

 

 

提問環節


 

黑龍江省廣播電視台記者:地級及以上城市地表水環境質量情況排名是基于怎樣的考慮?

由海江:感謝您的提問,今年5月7日,生态環境部向媒體通報了2019年第一季度333個地級及以上城市全國地表水環境質量情況前30名和後30名,水環境質量變化情況前30名和後30名。為推動我省水環境質量穩步改善,我廳對所有開展監測的水體斷面進行了調研、分析、評估,制定了《排名方案》。和國家排名相比,我省涵蓋範圍更廣,對我省13個市(地)進行排名并全部對外公布。涉及河流更多,增加了多條我省重點關注的支流斷面,共監測44條河流和16個湖庫。我省《排名方案》可以更全面地反映出我省各市(地)水質狀況和污染治理成效。需要說明的是,我省排名工作剛剛開始,對各地的監測斷面不是一成不變的,将來根據國家要求和各地實際情況适時進行調整,以便更加客觀、全面反映各地水質狀況和治理成效。

 

新晚報記者:我們注意到,綏化,七台河,大慶水質排名靠後,那影響排名主要有哪些因素?

 

陳家厚:謝謝你的提問。影響水質排名主要有以下四個方面:一是水污染程度。污染程度越重,CWQI值越高,排名就會靠後。二是超标污染物個數。如果同一個斷面超标污染物越多,CWQI值就會越高,比如排名靠後的大慶市、綏化市,有肇蘭新河流經,它的多項污染物濃度較高,CWQI值就會相應增大。三是水體斷面的多少。

 

如果城市有兩個斷面,這兩個斷面的水質都不好,那麼排名就會靠後。如果考核斷面多,就能平均一下,還能有所緩解。四是各地政府對水污染治理的投入。如果一直以來堅持治理,水環境質量就會持續改善,排名也會相對靠前。

 

人民網記者:我們注意到,今年全省正在開展碧水保衛戰的工作,全省水污染治理的突出問題是什麼,下一步怎麼開展治理。

答:碧水保衛戰是省委省政府開展的污染防治攻堅戰的五大戰役之一,我省上半年水環境最突出的問題是還存在兩個劣V類國控考核斷面,也就是不達标水體,沒有完成國家任務。這兩個國控考核斷面分别位于阿什河、倭肯河。今年的目标是消滅劣V類國控考核斷面。阿什河在2018年已消滅劣V類,但是今年上半年有所反彈,主要是氨氮和總磷兩項污染物超标。與去年相比濃度同比都下降了,氨氮下降18%,總磷下降25%。但是,還是沒有達标,今年上半年,氨氮超标0.25倍,總磷超标0.05倍。倭肯河是氨氮超标,其污染主要來自七台河、佳木斯的桦南縣、哈爾濱的依蘭縣等,上半年氨氮超标1.1倍。

 

關于治理方面,我們已經采取了一些措施。一是夯實主體責任、指導責任地市制定治理方案,進行治理。我們僅對倭肯河就采取了近30條措施,包括調研、加密監測、媒體公開曝光等,現在氨氮超标問題已得到有效控制。二是約談當地政府和企業,提出整改要求,把責任落實到企業和縣級政府。三是提供技術支持,幫助引進專家隊伍,把脈問診,科學治污,精準發力。

 

下一步,我們将緊盯兩條劣V類水體治理,推進不達标水體達标。一是加密監測,掌握水體變化趨勢,推進上下遊、左右岸、廠網河系統治理。二是強化監管,開展污水處理廠、重點工業企業污水治理執法檢查,嚴厲打擊非法排污行為。三是打好水污染防治攻堅戰,推進黑臭水體治理、污水處理廠運行等标志性戰役,早日實現水清綠岸、魚翔淺底的治理目标。謝謝!

 

騰訊新聞記者:現在人民群衆普遍感受到了空氣和水環境質量的好轉,今天我們監測站參加發布會了,那我想知道監測數據與我們的直觀感受是否一緻?

劉元海:謝謝您的提問。人民群衆感受與實際環境質量狀況是高度一緻的。今年上半年全省環境空氣質量平均達标天數比例為90.3%,同比提高0.4個百分點。省會城市哈爾濱達标天數也同比提高1.6個百分點。與去年同期相比,有8個市(地)的達标天數比例均有所提高,主要監測指标PM2.5濃度同比持平,PM10濃度同比降低1μg/m³。全省六項污染物上半年均值濃度均達到國家二級标準。可以說監測數據結果和人民群衆感受天更藍了是一緻的。

 

今年上半年水環境質量優Ⅲ類水質比例為61.1%,同比提高6.1個百分點,劣Ⅴ類水質比例降低了1.5個百分點。松花江幹流優Ⅲ類水質為94.1%,同比提高了35.6個百分點,同比水質狀況明顯好轉。松花江幹流14個斷面主要監測指标化學需氧量濃度均有所下降,濃度同比下降1.58mg/L。正如您所說,人民群衆切實感受到了生态環境質量的積極變化。

 

下一步,我們還是要按照省委省政府的部署要求,認真落實“水十條”、“氣十條”,力争圓滿完成污染防治目标任務,讓人民群衆享受越來越多的碧水藍天。

 

謝謝!

 

吳殿峰:由于時間關系,今天的發布會到此結束。謝謝大家!

 

來源:廳宣教處




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